В специально организованной в 1918 г. архитектурной мастерской Моссовета под руководством А. Щусева и И. Жолтовского был разработан генеральный план столицы, получивший название «Новая Москва» (1918-1924 гг.). Этот план, рассчитанный на 25-30 лет, проектировался в пределах окружной железной дороги. Общая идея планировки основывалась на исторически сложившейся радиально-кольцевой структуре с сохранением существующей системы улиц и большого числа памятников старины. В местах пересечения радиальных магистралей с кольцевыми намечалось создание площадей и транспортных развязок. Были разработаны проекты отдельных городских районов, намечены работы по благоустройству окраин.

Центром Москвы оставался Кремль вместе с системой прилегающих к нему площадей. Кремль трактовался как музей русской национальной культуры, открытый для народа. Генеральный план предусматривал замыкание полукольца А. Помимо существующих колец (Бульварного, Садового и кольца, проходящего по бывшему Камер-Коллежскому валу), предполагалось создать новое кольцо Г протяженностью 60 км в виде полосы, застроенной по принципу «города-сада». От зеленой зоны к центру города, по мнению авторов, должны были пройти три зеленых клина. Промышленная зона отводилась в юго-восточную часть города и ее дальнейшее развитие намечалось на основе уже существующей там промышленности.

Бережное отношение авторов к исторически сложившейся системе города было главным достоинством проекта. Впоследствии именно этот принцип был положен в основу утвержденного в 1935 г. генерального плана реконструкции Москвы. Вместе с тем в 1935 г. предусматривалась решительная градостроительная реконструкция. Совершенно естественно, что в начале 20-х годов авторы «Новой Москвы» еще не могли предвидеть масштабы развития столицы и намечали лишь ограниченные реконструктивные мероприятия. 

Проект «Новая Москва», 1918-1924 гг. А. Шусев. Перспектива части Кремля и районов Хамовнического и Замоскворецкого.